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2016年第36期

发布时间:2016-12-27 16:43:25
 


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山东省盐务局办公室206X1223
 


鲁苏盐政协作第九次会议召开

    12月15日,鲁苏盐政协作第九次会议在江苏徐州召开。会议围绕  “紧密协作,共保安全”  的主题,研讨了当前盐业体制改革形势下边界地区食盐市场监管合作的途径与措施,讨论并通过了鲁苏盐政协作会议徐州宣言。山东省盐务局副局长于本杰、江苏省盐务局局长助理国增华出席会议并讲话。

宣言高度赞赏两省相邻各级盐政部门为确保区域食盐安全所做的努力,欢迎各食盐批发企业履行相关约定,相互间签署旨在稳定区域食盐市场环境的各种协议。同时指出,面对盐业体制改革对食盐安全带来的巨大冲击,省际边界区域食盐市场环境依然很不稳定,并在改革过渡期呈现加剧状态。包括一些制盐企业和食品代理商拟以代理、合作等方式扰乱市场秩序,工业盐商贸公司和个人以工业盐等非食用盐冒充食盐销售等。因此,鲁苏双方进一步强调区域间合作、打击制贩假盐的紧迫性和必要性,决不能让非法经营食盐和制贩假盐的违法犯罪行为破坏食盐市场秩序,危害民生安全。宣言强调,尽管面临诸多不易,我们有信心通过紧密协作,共同致力于长效合作机制建设,继续履行好监管职责,确保盐业改革过渡期区域食盐安全,实现双边合作共赢:一是巩固和加强现有的盐政协作成果。坚持定期联席会议制度,携手监管不懈怠,行业自律不放松。双方各自加强省内制盐企业的监督与管理,既要抓好市场流通环节整治,又要注重源头监管。二是创新工作思路,健全工作机制。我们赞赏多年来市、县两级盐政机关在联合监管、执法协作中积累的丰富经验和良好做法,他们的努力在市场监管的成果中得到了体现。我们要求市、县两级盐政机关根据本宣言内容,继续开展工作,进一步建立健全联合排查机制、信息共享机制、应急处置机制、联系协调机制、督查督办机制等,认真抓好会议精神的贯彻落实。三是继续团结一致、坚定不移地支持国家盐业体制改革,打造开放、基于规则的食盐市场环境。实现盐业批发企业可持续和包容性增长,共同致力于打造一个发展创新、增长联动、利益融合的区域盐业经济环境。

鲁苏两省接壤市盐务局主要领导、分管领导,接壤县(市、区)盐务局主要领导,各级盐政机关负责同志参加了会议。

                            (省局盐政行管处)


             东营市盐务局、市公安局

建立打击涉盐违法犯罪联合执法工作机制


为进一步加强盐业主管机构与公安机关在打击涉盐违法犯罪工作中的协作配合,完善盐政执法与刑事司法的衔接机制,加大对危害食盐安全违法犯罪行为的打击力度,有效维护全市食盐安全,保障人民群众身体健康,东营市盐务局和东营市公安局于12月12日联合下发了《关于建立打击涉盐违法犯罪联合执法工作机制的通知》。

《通知》要求,调整和充实市打击涉盐违法犯罪工作联合办公室。联合办公室成员由市公安局食药环侦、经侦、治安、交警等支队相关负责人和市盐务局盐政稽查支队负责人组成。具体负责全市打击涉盐违法犯罪工作的组织领导;指导、督促各县区盐业主管机构、公安机关建立打击涉盐违法犯罪工作的联合执法机制,并对其工作开展情况进行监督、检查指导;根据全市盐业市场情况组织开展集中整治、专项治理行动。

为保障联合执法工作顺利开展,联合办公室建立相关工作协调机制。一是建立联席会议制度。联席会议主要通报各自查处涉盐违法犯罪案件工作情况,交流信息;分析全市涉盐违法犯罪的新情况、新问题、新动向;研究制定打击涉盐违法犯罪行为的对策、措施;确定下一步联合执法工作的重点和方向;及时处理和解决工作配合中遇到的问题和矛盾。二是建立信息互通机制。市盐务局盐政稽查支队和市公安局食药环侦支队定期或不定期相互通报涉盐违法犯罪案件查办信息。三是建立联合执法机制。针对涉盐违法犯罪风险隐患较大的环节、区域和重要时期,部署开展市场专项整治行动。对案情重大、复杂、疑难,性质难以认定的案件,盐业主管机构与公安机关相关部门应及时进行会商,加快案件查处进程。盐业主管机构在执法中遇到恶意阻挠检查、对执法人员进行恐吓或者暴力抗法的,认为确有必要需公安机关配合的,可以商请公安机关开展联合执法行动。四是建立案件督办机制。对于该移送不及时移送、该受理不及时受理、该立案不及时立案,或性质恶劣、案情重大的案件,市盐业主管机构和公安机关可组成联合督办组,统一指挥协调,依法进行督查督办。五是完善考核奖励机制。市盐务局、市公安局将联合执法办案情况纳入各自系统目标责任考核体系,积极推动联合执法工作机制有效落实。

新的工作机制还对行政执法与刑事司法的衔接提出了具体要求。

                                    (东营局办)


    济南市盐务局多措并举加强当前盐业市场监管工作


为更好地掌控市场,及时发现当前存在的问题和困难,依法打击各类涉盐违法行为,保证全市食盐市场安全,济南市局多措并举,加强当前盐业市场监管工作。一是即日起至春节前,全市专职盐政执法人员全部坚守执法一线,时刻掌控市场动向,做好《执法巡查日报表》登记工作,及时反映市场动态。二是做好应急预案,防范市场异常波动,确保食盐市场及百姓用盐供应安全、稳定、及时、足量。三是与有关部门加强联合,依法严厉打击涉盐违法行为,凡借改革之名浑水摸鱼,违反盐业法规,囤积食盐、哄抬盐价、违规批发、以工业盐等非食用盐冲销食盐市场的,依法予以严厉打击。四是积极做好宣传,通过发放《济南市盐务局公开信》,做到家喻户晓,人人明白,自觉维护。五是元旦春节期间适时开展全市联合执法行动,与公安机关配合,对顶风而上,屡打不改的涉盐窝点及人员,坚决依法处理,绝不姑息,起到“打击一点、震慑一片、影响全面”的效果,形成和谐守法的盐业市场新秩序。                    (济南局办)


报:省委、省政府办公厅,省人大财经委、省国资委、经信委,中国盐业协会,中国盐业总公司



 
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